对物流枢纽地位的（de）争夺，向来是城市间竞争的重要内容（róng）之一。

　　物流（liú）带来（lái）流量，带来贸易和制造业，带来技术（shù）、人才和资金的集（jí）聚，带来城市的发展和崛起（qǐ）。以世界最大的航空物流枢纽、美国重要的交通枢纽和运（yùn）输（shū）中心---孟菲斯为例，在（zài）联邦快递迁入前，这（zhè）里只（zhī）是（shì）一座不起眼的小城。联（lián）邦快（kuài）递（dì）迁（qiān）入后，把孟菲斯打造（zào）成联邦快递的货（huò）运集散系统的枢纽（niǔ）中心。航空货运枢（shū）纽的身份（fèn）为孟菲斯带来了新兴产（chǎn）业集聚，新的产业链（liàn）条（tiáo）由此形成，现在，孟（mèng）菲斯已经成（chéng）为（wéi）美国中南部最大的医疗（liáo）中心（xīn）。这样的集聚效应（yīng）正是郑州和武汉都争当中国（guó）孟（mèng）菲斯的原因（yīn）。

　　当然，这样的（de）例子在中国也有（yǒu）很多，古有借京杭运河发展起（qǐ）来的城市：苏州、杭州、扬州等（děng）;近代（dài）有号（hào）称火车拉来的城市：石家庄、郑州、株洲（zhōu）等（děng）。

　　同样的，要说一（yī）句（jù）得物（wù）流者得（dé）天下也（yě）不为过。所（suǒ）以当2018年12月（yuè）21日，发改委、交通（tōng）运输部（bù）等联合印发（fā）《国家物（wù）流枢纽（niǔ）布（bù）局和建（jiàn）设规划》时，物流枢纽争霸局面又再次出现。

　　但是，在这场物流枢纽争霸（bà）即将到来的时刻，一（yī）直以来作为华北地区重要枢纽城市（shì）的北京，却好似一位局外人（rén），物流（liú）功能不断疏解，物流企业不断外迁。

　　所（suǒ）以，到底是物流抛弃（qì）了北京，还是北京抛弃了物流?

　　在2018年（nián）北京两会期间，北京市人大代（dài）表、北（běi）京（jīng）市邮政管理（lǐ）局局长王跃接（jiē）受媒体采访时表示，河北将建一个辐射华北地区的快递园区（qū），主（zhǔ）要（yào）是承接北京以前（qián）的快（kuài）递中（zhōng）转功（gōng）能，容纳原来在北京经转的（de）快递，例（lì）如从华东、华（huá）南寄往东北、华北的快（kuài）递（dì）以（yǐ）前都由北京（jīng）经转，以后改为由河北经转。

　　2018年（nián）4月份（fèn），河北省发布了（le）《关于（yú）推进电子商务与快递物流协同（tóng）发展的实施意见》，其（qí）中也提（tí）到，将在（zài）北京（jīng）新机场周边建（jiàn）设（shè）国家一（yī）级快递枢纽（niǔ），完善临空经济区（qū）功能;在（zài）石（shí）家庄、保定建设（shè）国家二级快递（dì）枢纽，服务河北（běi）省会（huì）、雄安新区和京津（jīn）冀区域中心城（chéng）市（shì）群（qún）建设。

　　这一切背后的深层原因，则是北京城市功能的变化（huà）。

　　曾经，北京工业占GDP比重高达64%，工业基（jī）地的属性明显，但是这也（yě）带来（lái）了大量的外来人口聚集和环境污染。1982年，北京修（xiū）订（dìng）城市总体规划时，不（bú）再提工业基地;1993年，北京城市定位为国家的政治、经济（jì）、文化中心;2004年新（xīn）版城市（shì）规划出（chū）炉，经济中心被抹去（qù），取（qǔ）而代之的是国家首都、政治中心、文（wén）化中（zhōng）心、宜居城市。

　　直（zhí）到2014年2月26日，习近（jìn）平（píng）考察北京（jīng）提出四个中心，即全国政治中心、文（wén）化中心、国际交（jiāo）往中心、科技创新中心，要求努（nǔ）力把北京建（jiàn）设成为国际（jì）一流（liú）的和谐宜居之都。

　　在新定位（wèi）的指引（yǐn）下，北京开（kāi）始大力疏解非首都功能，腾退一般制造业（yè）、区域性市场和区域性物（wù）流（liú）功能。

　　对于物流企业来（lái）说，最明显的感受就是不断外迁（qiān）的（de）园区和不断（duàn）消失的批发市场。因（yīn）此，笔（bǐ）者在与北京本地的（de）物流企业（yè）家（jiā）沟通时，经常会听到这样一句话：做物流难，在北京做物流是难上加难。这一句苦中（zhōng）作乐的调侃，反映出北京物流功（gōng）能疏解带给物流企（qǐ）业的生存（cún）压力。

　　中国外运长航集团（tuán）多式联运总（zǒng）监谭小平对（duì）《运（yùn）联（lián）传媒（méi）》说道（dào）：物流（liú）是城市必须的功能，简（jiǎn）单疏（shū）解显（xiǎn）然是不对的（de），但区（qū）域（yù）物（wù）流中心外（wài）迁并无不妥。谭小平（píng）认为（wéi），枢纽是分（fèn）级布局的，北京地域内（nèi）只（zhī）适（shì）宜建设服务北（běi）京本地生产生活的（de）物流场站（zhàn）设施，不适（shì）宜建（jiàn）设大型服务于京（jīng）津冀区域的转运枢纽。在河（hé）北省内建设辐射华北地（dì）区的快（kuài）递园区，也是（shì）为（wéi）北京本地生产生（shēng）活服务。《运联传媒》了解到，北京（jīng）商委正规划新的服务于本市的物流枢纽（niǔ）场（chǎng）站，五环、六环周边都有（yǒu）布局，城市（shì）内配送点也有考虑（lǜ）。

　　当然北京物流功能疏解对于当地企业来说（shuō）也并非全无益（yì）处，疏解是一（yī）次大（dà）浪淘沙，将会筛（shāi）选（xuǎn）出更有（yǒu）成长力的、现（xiàn）代服务水平更高的城市，从（cóng）而满足首（shǒu）都城市现代化对物流的要求。

　　与北京物流功能疏解同时发生的（de），是国家对国家（jiā）物（wù）流枢（shū）纽的布局（jú）。

　　国家发改委综合（hé）运输研究所所长汪鸣在2019年1月15日《运联年会：2019趋势与预测（cè）》大会演讲中说道（dào）：网络化、规模化（huà）、集约化、信息化和融（róng）合化是目前物流（liú）发展趋势。这个趋势落在（zài）空间上，就（jiù）是（shì）物流向节（jiē）点聚集，节点和（hé）节点之间发生业务关（guān）系，依托节点在（zài）向（xiàng）周边地区开展分拨和配送。

　　因此（cǐ）北京物流功能的疏解，会带来（lái）的一个直接后果就是，京津冀地区（qū）或许将共同承（chéng）担物流（liú）枢纽功能（néng）。

　　在《国家物流枢纽布（bù）局（jú）和建（jiàn）设规划》中，根（gēn）据类型（xíng）和（hé）功（gōng）能定位将国（guó）家物流枢（shū）纽分（fèn）为陆港型、港口型、空港型（xíng）、生产服务型（xíng）、商贸服（fú）务型和路上边境口岸等6种类型，北京仅作为空港型国家物（wù）流枢纽承载城市。

北京大兴国（guó）际机（jī）场（chǎng）(北（běi）京新（xīn）机场)概念图北京大兴（xìng）国际（jì）机场(北京新机场)概念图

　　为此谭（tán）小（xiǎo）平表（biǎo）示：北（běi）京新机场有货运功能，它可能是北京唯（wéi）一覆盖京津冀区域的转运枢纽，但空港偏高端物流（liú），量不会很大，对北京本地货运交（jiāo）通的影（yǐng）响估计不会很大（dà）。谭小平预测，北京（jīng）新机场将来主要还是以客（kè）运为主，货运是（shì）辅助;真正的航空货运枢纽需要以货运为主体功能，可能北京以外的机场更合适。

　　此前就（jiù）有消息称，石家庄（zhuāng）也想发展航（háng）空货运枢纽。而作为（wéi）被火车（chē）拉来的城市，石家庄也有（yǒu）发（fā）展为（wéi）大型铁路枢纽的机会。在《国家物流（liú）枢纽（niǔ）布局和建设规划》中，天津被列为港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽城市，石家庄被列为陆（lù）港型、生（shēng）产服务型、商贸服（fú）务型国家物流枢纽承载城市，河北省地级市保定、唐山、秦皇岛、沧州、邯郸也在国家物流枢纽布局（jú）中（zhōng）。

　　从这个角度说（shuō），北京物流功（gōng）能的疏解将会为天（tiān）津、河北地区的发展带来契机。正如汪鸣所说：枢纽的作用就是要集中承载要素，是希望可（kě）以把物流网络（luò）化运作的资源在节点上进行集中承载，来形（xíng）成在全（quán）国（guó）一定区域或（huò）者一（yī）个城（chéng）市（shì）相对集约和高效的物流组织。就是把物流要素其（qí）中起来，形成物流产业链（liàn），通过产业链的构建（jiàn）依托枢纽来打（dǎ）造产业集群，形成具有增量（liàng）价值的、具有价值创造能（néng）力的物流产业。

　　北京（jīng）物（wù）流功（gōng）能的疏解，是国家物流枢（shū）纽（niǔ）建（jiàn）设中的一个特（tè）例，也是一个常例。这既反映出（chū）城市功能和物（wù）流发展的（de）相（xiàng）辅相成，也反（fǎn）映了物流未来发展的大（dà）方向。

　　正如国家物（wù）流枢纽概念的提出，是希望通过物流枢纽的建（jiàn）设能够带动整个物流业向高效（xiào）率、高效益、降低整个国民经济成本的方向转型，一（yī）个城市物流功能的疏解，也（yě）是希望带（dài）来（lái）一个地区更大的物流总体（tǐ）效应。

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